新能源汽车如火如荼、智能家居破土拔节、生物医药效益彰显、高端装备制造提档升级……
三十一年过去，弹指一挥间。曾经的瓦岗之地如今总部经济规模初具，以前的稻田茅舍而今产业云集，合肥北部发展新引擎的名片跃然而出，安徽（长丰）双凤经开区在发展新质生产力、迈向国家级经开区的道路上步稳蹄疾。
初秋时节，位于长丰（双凤）经开区的安徽华信电动科技股份有限公司内生机勃勃，一辆辆下线不久的新能源环卫车排列整齐，即将登陆海外市场。“今年的出口订单量增长很快，我们准备继续拓展海外的新市场。”公司CEO助理张超说。作为国家级专精特新“小巨人”企业，华信公司专注于环卫行业这一细分领域，瞄准绿色化智能化的行业发展的新趋势，不断开拓国内国际两个市场。
园区围绕长丰县“三主三新”产业，锚定新能源汽车及智能网联汽车核心产业链、新一代信息技术、生命健康、储能及人工智能、高端现代服务业及总部经济等产业集群，充分的利用资源，拓展信息新渠道，编制完善开发区招商信息网络。近年来，中国科技大学国际金融研究院长丰科创基地、中科合肥智慧农业协同创新研究院、中国中试城、宇桥生态科技园及中科资城创业孵化园等一批科创载体落地生根。其中，中国科技大学国际金融研究院长丰科创基地自2023年2月挂牌运营以来，已成功落户30余个科技型初创企业，涵盖新能源、新材料、生物医药及人工智能等众多前沿领域，力求发现及培育能解决国家关键核心技术的优质项目。
2023年，长丰（双凤）经开区新签约项目55个，协议约定总投资额达150.87亿元，其中亿元以上项目18个。2024年，长丰（双凤）经开区相继赴长三角、珠三角发达开发区进行当地考验查证学习，在创新驱动发展、新型产业体系建设、产城人文融合发展、土地合理化利用、产业优势互补等方面开展深度交流与合作。今年上半年，长丰（双凤）经开区新签约项目26个，协议约定总投资额达90.08亿元，亿元以上项目14个，其中50亿元项目实现新突破。
现如今，总部经济对于园区而言早已不是陌生的词汇，建立“总部—制造”功能链条成为园区深化项目建设的有益探索。日前，草珊瑚健康食品安徽区域总部基地项目成功签约，落地长丰（双凤）经开区。主要是做片剂、粉剂、糖类、软胶囊等健康保健品的研发及生产。无独有偶，昇显微AMOLED显示驱动芯片区域研发总部及产业化基地项目同样花落园区。该项目总投资2.7亿元，主要是做手机AMOLED芯片研发和产业化，以及车载显示驱动芯片的研发和产业化。
日前，安徽省经信厅公示了《关于2023年“安徽工业精品”拟认定名单》，长丰（双凤）经开区安徽合凯电气公司SHK-ZLB零损耗深度限流装置榜上有名。合凯电气公司在该产品技术上处于国内领头羊，预计本产品的国内市场占有率为20%，一举获得安徽省新产品、安徽省科技成果认定、安徽省五个一百节能环保装备、安徽省首台套重大研发项目等荣誉称号。
合肥锚定打造“国际新能源汽车之都”的决策成为园区聚焦新能源汽车发展的绝佳背景。2021年7月，比亚迪汽车与长丰县命运的齿轮开始契合。42天，从拿地到开工；10个月，从开工建设到第一辆整车下线。园区完成了一道极有难度的必考题。这其中展现的不单单是开发区的服务速度，速度的背后更是开发区必胜的决心和诚意。
锂电池、汽车零部件、智能驾驶等诸多产业链配套项目也相继落户，园区不断编织产业链布局，优化区块链，产业集聚发展的“核聚变”由此产生。
破解成果转化难题，加速生物医药产业创新。成立已有19年的华恒生物，长丰（双凤）经开区是其起家的地方。创业之初的两年时间里，董事长郭恒华一直在寻找绿色环保产品，一款叫作丙氨酸的小众产品走进视野。在中国科学院天津工业生物研究所，郭恒华结识了张学礼。这位“80后”青年教授掌握着全生物法生产丙氨酸的技术。没有丝毫犹豫，双方展开合作。终于，华恒生物在国际上首次成功实现微生物厌氧发酵规模化生产L-丙氨酸，发酵过程无二氧化碳排放，比化学合成减少相关成本50%以上。凭借这款产品，华恒生物成功打开国际市场，目前，L-丙氨酸全球市场占有率达70%。2021年，华恒生物在科创板上市，成为生物制造业多个细分领域的标杆企业。
溢出效应很快显现。唯迈医疗华东区域总部及产业化基地项目落户长丰（双凤）经开区。成立于2014年的唯迈医疗，是一家专注于介入诊疗设备及全流程解决方案的提供商，是国产高端医疗器械的国家级“专精特新”小巨人企业。公司先后承担国家科学技术部、国家发改委、北京市科学技术委员会等十余项科研项目，在介入手术机器人研发领域走在世界前列。
华恒生物和唯迈医疗只是众多生物医药企业布局园区的缩影，从2023年10月份到现在，长丰（双凤）经开区对接了十余个生物制造项目，目前还在不断上新中。
“培育新质生产力，需要发展高科技产业。”长丰（双凤）经开区分管负责人说，“我们选准生物制造赛道，编制生物制造产业规划，将以华恒生物为龙头，围绕产业链上下游，聚焦不同方向，培育引进企业，加快打造双凤生物制造产业集聚地。”
凤麟路为长丰（双凤）经开区较早的一条工业大道，道路两侧厂房林立车水马龙，位于凤麟路上的电器生产企业，因公司发展的策略调整，140余亩项目用地一直未开发建设，被列为低效用地。
一边是用地指标趋紧下土地的低效利用，一边是新引进项目急需落地。园区研究决定，根据原土地出让合同和投资协议约定，对该公司140余亩低效用地及其附属物，进行协议收回。园区通过“一企一策”的办法，最大限度地考虑企业合理诉求和保障企业合法权益。该项目宗地的收储，不仅推动该企业加快新项目的布局，同时预计可实现净收益近2000万元。
腾笼之后的题眼，关键落笔在“换”。位于长丰（双凤）经开区双凤路的一家电气生产企业，土地证证载面积58.3亩，产权房屋面积2.05万平方米。该企业区位交通优越，宗地面积较大且规整，为老区铁路线年，该企业面临债务危机，进入破产程序，陷入被法院拍卖的困局。得知情况后，长丰（双凤）经开区管委会随即与长丰县人民法院对接，申请暂缓拍卖，同时与该企业破产管理人联系洽谈收储事宜。通过长丰（双凤）经开区管委会及法院联动配合，最终达成收储协议，签订了厂区整体收购协议。目前，在该地块落户的安徽银轮新能源热管理系统有限公司新能源汽车热管理系统产品项目正在建设中。项目建成后，将更好地服务于长丰（双凤）经开区新能源汽车产业，加强完善了长丰县新能源汽车产业链，促进“三主三新”主导产业发展。
唯创新得活力，唯创业得发展。资金问题是解决创新创业的主要的因素。园区下活一盘棋，将金融活水源源不断引入创业之田。长丰（双凤）经开区人社部门主动作为靠前服务，面向辖区的小微企业、个体工商户等创业者全面宣传小额创业担保贷款政策，建立二级联动机制，对每位申请人的创业项目通过多种渠道进行当地考验查证，了解申请人创业项目状况，了解创业项目的规模和申请人基本情况，有明确的目的性做好政策引导，确保创业项目规模和放款额度相匹配，合理化使用创业担保资金。今年以来，共收到85份申请材料，完成贷款放款数2005万元，切实帮扶了一批创业人员实现成功创业。
符合政策的项目，力争拿地就开工；新签约项目，安排专人领办代办；对规上企业或产业，鼓励或帮助其参与省、市科技重大专项“揭榜挂帅”，申报安徽省新型研发机构；对中小微企业，引导加大研发投入占比，打造自身特色品牌；对企业咨询办理事项，推行“首问负责制”，强化干部作风建设，提升为企服务的品质，努力营造“马上就办，办就办好”的良好干事创业氛围……园区分门别类精准施策，下好服务企业这盘棋。
经济高水平发展离不开制造业健康成长。企业要发展壮大，除了苦练改革创新内功，更要靠园区的贴身服务。
2011年落户长丰（双凤）经开区的安徽舜禹水务股份有限公司是园区为企服务的受益者之一。随企业加快速度进行发展，生产空间矛盾逐渐突出，长丰（双凤）经开区管委会通过走访调查了解到公司制作经营所需，及时为企业协调新总部基地用地指标，保障企业经营所需，增强了企业开拓市场的承载能力，有效解决企业后顾之忧。新基地投入到正常的使用中后，长丰（双凤）经开区管委会结合调研情况，协调开通新的公交路线，解决了企业员工出行问题，为企业招才引智做好了基础配套服务
园区全力打造一流的营商环境，助力企业“加速跑”。近年来，长丰（双凤）经开区进一步加大改革创新力度，将多个部门相关联的“单项事”整合为企业和群众视角的“一件事”，推行集成化办理，实现一单统管、一窗通办、一网通办，大幅度减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数。
今年，长丰（双凤）经开区提出，打造“双凤行”营商环境服务品牌，持续改善和优化营商环境，打造最具含金量的“双凤名片”，通过做强服务，提升企业获得感。
“行”有三层含义，一是所有企业要求解决的事项，不能说“不行”，只能说“怎么行”；二是变摆手为牵手，推行“首问负责制”，企业来办理和咨询相关事项， 即使不属于首问责任人职责范围内的，也要领着企业去找有关部门办理好解决好；三是与企业一路前“行”，长丰（双凤）经开区要与各类企业、企业家们同甘共苦，心连心、肩并肩，主动搭好舞台、提供政策支持，全力营造更加有利于公司发展的良好氛围，让每一位到双凤的投资者都能够放心、安心发展。
优企就是优经济，惠企就是惠民生。“我们要让企业把精力多放在建设、生产、经营上，努力把产业做强、做优、做出特色”。长丰(双凤)经开区党工委书记、管委会主任秦传玉表示2024年是长丰(双凤)经开区冲刺国家级开发区的关键一年，园区将在为企优环境上继续发力，交出令人满意的答卷。 （费非 刘明俊）
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