近期，美国等西方国家的全球帮助缩短方针构成一股在全球教育管理范畴的“逆全球化”浪潮，对非洲教育的继续展开形成巨大负面冲击。与此同时，全球南边范围内的教育协作，特别是中非教育协作方兴未已。由此，非洲教育世界协作范畴出现两种天壤之其他途径，即西方的“拆梯子”方法和以我国为主的全球南边国家的“脚手架”方法。
西方国家的“教育断粮”方针正在非洲大陆引发连锁危机。美国世界开发署1月20日中止对埃及10所大学2024-25学年1077名学生的赞助。荷兰3月宣告减少24亿欧元世界帮助预算，而此前由其外交部赞助的“橙色常识方案”已于去年底正式完毕。同月，英国宣告方案在两年内减少官方展开帮助预算至GDP的0.3%，世界救助儿童会预估这一行动将使得全球220万儿童面对失学危险，撒哈拉以南非洲区域遭到的冲击特别严峻。本年的世界经济论坛相同指出，资金继续缺少或许加重全球南边国家青年的失学、赋闲危机。
从深层次看，西方国家“教育断粮”的方针转向不只暴露了非洲教育系统的脆弱性，也提醒了西方霸权主导下全球教育管理系统的深层对立。长期以来，帮助国经过附加认识形态输出与技能标准植入，使一些非洲国家堕入“帮助依靠—主权让渡”的恶性循环。非洲大陆的依靠性展开方法本质上是殖民遗产的连续，其带来的教育主权危机尤为触目惊心。法语国家及区域世界组织（OIF）2022年的多个方面数据显现，全球现在有3.21亿法语使用者，其间62%生活在非洲。法国在殖民时期的“文明同化”战略经过集权式教育系统与法语教育，培育了依靠于殖民母国的本乡精英阶级。联合国教科文组织陈述最近一次（2022）列出的世界上成人识字率最低的3个国家,都是法国在非洲的前殖民地。
进而言之，这导致非洲国家的教育主权遭到腐蚀。教育作为国家主权的中心构成部分，关乎“培育什么人、为谁培育人”的立国之本。教育主权损失的直接结果是人才流失的恶性循环：新殖民主义教育系统培育出的精英往往挑选流向发达国家，不肯回国效能；而群众却没能取得根本的教育资源保证。近来，非洲领导力大学(ALU)发布的《2025非洲劳动力预备状况查询》显现，仅44%的中学毕业生方案留在非洲作业。
更具危害性的是，教育主权的损失有或许直接要挟到国家主权。《经济学人》近期文章《非洲人需求作业，其他当地需求工人》，“鼓舞”非洲国家将人才流失视作一种“出口”的方法，乃至暗示“侨胞集体可以终究靠赞助反对派等方法推动政权分裂”。这种光秃秃的表述暴露了西方国家的实在目的：企图经过操作侨胞直接干涉方针国的内政。因而，当西方根据本国利益缩短调整方针时，受援国的依靠性展开方法缺点便暴露无遗：既无法抵挡外部方针骤变，西方帮助的资金“想来就来，想走就走”，更不足以满意非洲自主展开的实际需求。
西方“教育断粮”这一“拆梯子”的做法，迫使非洲各国一方面需求加强本国的教育管理和教育主权建造，另一方面需求加强与非西方国家的世界协作。卢旺达便是推动常识型经济建造，完成“两手抓”的成功事例。卢旺达于2016年进行了要点培育实践技能的课程教育系统革新，评价高等教育与劳动力商场的适配性，并要点展开职业技能教育，培育契合国家工业需求的立异人才。正如卢旺达上一任教育部长所着重的，“教育是完成一切方针方针的中心”，该国还于本年2月与世界银行一起主办南南学习论坛，共享全球南边国家展开阅历。
我国与全球南边国家正在加强教育协作与教育帮助，建立非洲展开的“脚手架”。我国的对外帮助和世界展开方法与西方不同，不搞“家长式”“布施式”帮助，而是充沛倾听非洲的需求，加强多层次、多元化的教育协作。2024年的中非协作论坛许诺未来3年要点支撑非洲教育转型和人才教育训练，协作的要害就在于将非洲的人才盈利转化为助力本国现代化展开的动能。在职业技能训练范畴，中方施行“未来非洲—中非职业教育协作方案”，至今在非洲15国建成17家鲁班工坊，开设了机械与制作、交通、电气与自动化、电子与信息技能、新能源、修建、医疗健康等多个专业，为非洲培育高素质技能人才。高等教育方面，我国一些闻名大学领衔与非洲高校展开协作，聚集数字教育、卫生健康、农业展开、环境与可继续展开等多个范畴。
当时全球教育管理系统正阅历剧烈革新，以满意西方需求为中心的人才教育训练系统逐步坍塌，非洲国家的教育主权认识和寻求非西方国家协作的认识，正在危机中加快觉悟。中非教育协作是南南协作的模范，表现了我国对全球南边国家探究自主展开路途的坚决支撑。这将打破北方国家常识技能独占优势，完成全球常识共享与公平展开，为构建愈加公平合理的全球教育管理系统注入新动能。（作者是北京大学区域与国别研究院博士生）
